olemus
riiki või riigiasutust esindav olem rahvusvahelistes suhetes või mujal; sõltuvalt õigusruumist ja kontekstist näiteks osalev riik, diplomaat, riigiasutus, riigiasutuse töötaja
= an entity representing a state or a state institution in international relations or elsewhere

ülevaateid
https://en.wikipedia.org/wiki/State_actor